ANAC - linee guida su appalti sotto soglia e servizi di ingegneria
Saranno in vigore dal prossimo 7 aprile due nuovi provvedimenti attuativi del Codice Appalti. Si tratta delle Linee Guida dell'Autorità nazionale Anticorruzione (ANAC) per l'affidamento degli appalti sotto soglia e per i servizi di architettura e ingegneria. Ecco le principali novità in arrivo.
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Linee Guida n. 4: Appalti sotto soglia
Pubblicate sulla GURI del 23 marzo, entrano in vigore dal prossimo 7 aprile le Linee Guida n. 4 dell'ANAC, attuative del nuovo Codice Appalti (D.lgs. 50/2016) per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici”.
Si tratta di un aggiornamento delle modalità di svolgimento delle gare al di sotto della soglie di rilevanza comunitaria, che, va ricordato, seguono procedure diverse da quelle ordinarie.
Tra le principali novità delle Linee Guida dell'ANAC emerge l'obbligo di rispetto rigoroso del principio della rotazione degli inviti e degli affidamenti, al fine di garantire la massima trasparenza del processo.
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In base al principio della rotazione, il contraente uscente non potrà essere invitato a una procedura rientrante nella stessa categoria di opere o nello stesso settore merceologico, poiché potenzialmente in una posizione di vantaggio per aver partecipato alla gara precedente.
Saranno, inoltre, effettuati controlli stringenti per evitare qualsiasi “frazionamento improprio” dell’appalto allo scopo di abbassare l’importo a base di gara e utilizzare le regole valide per i contratti sotto soglia.
I contratti di lavori, servizi e forniture di importo fino a 5mila euro, poi, potranno essere affidati sulla base di specifica autodichiarazione resa dall’operatore. L'utilizzo dell'autodichiarazione sarà ammesso anche nelle gare fino a 20mila euro, a condizione che siano rese secondo il modello del documento di gara unico europeo (Dgue).
> Consulta il provvedimento in GURI
Linee Guida n. 1: Ingegneria e architettura
Sempre dal 7 aprile prossimo entreranno in vigore le Linee Guida n.1 dell'ANAC sui servizi attinenti l’architettura e l’ingegneria. Anch'esse pubblicate sulla Gazzetta ufficiale del 23 marzo, le linee guida hanno lo scopo di razionalizzare una serie di disposizioni sparse nel Codice che costituiscono la disciplina di riferimento per l’affidamento di tali servizi.
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Tra i cardini principali del documento:
- l'ampliamento dell'ambito dei servizi di architettura e ingegneria, che ora comprende anche l’incarico di direzione dell’esecuzione;
- la definizione dei requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa per la partecipazione alle gare di progettazione;
- la valutazione dei concorrenti secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa;
- la valorizzazione dei servizi di geologia e della figura del geologo;
- la regolamentazione per l'affidamento congiunto della progettazione e dell’esecuzione dei lavori.