UE-Mercosur: progressi sull'accordo commerciale
Sulla base del report pubblicato dalla Commissione europea, facciamo il punto sui negoziati UE-Mercosur per liberalizzare il commercio.
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Si è svolto dal 6 al 10 novembre 2017 a Brasilia l'ultimo round negoziale tra UE e i membri fondatori del Mercosur - Argentina, Brasile, Paraguay e Uruguay - per trovare un'intesa commerciale nell'ambito del più ampio accordo di associazione tra le due aree.
I gruppi di lavoro hanno affrontato questioni connesse a:
- commercio di beni;
- vini e liquori;
- regole di origine;
- clausola antifrode;
- ostacoli tecnici al commercio;
- misure sanitarie e fitosanitarie;
- imprese di proprieta statale;
- risoluzione delle controversie;
- servizi;
- appalti pubblici;
- proprietà intellettuale;
- commercio e sviluppo sostenibile;
- piccole e medie imprese;
- affari istituzionali.
Inoltre, entrambe le parti sono andate avanti nella preparazione dello "scambio di offerte per un migliore accesso al mercato”. I negoziatori hanno infine concordato la data del prossimo turno di trattative, che si terrà tra l'ultima settimana di novembre e la prima di dicembre, a Bruxelles.
Di seguito, analizziamo alcuni dei temi trattati.
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Commercio di beni
In materia di scambi delle merci, sono proseguite le discussioni sulle proposte di testo in sospeso. È stato raggiunto un accordo sulla disposizione che vieta le restrizioni quantitative sul commercio di merci e sono state condotte discussioni sostanziali sulle questioni connesse alla concorrenza nelle esportazioni e alla cooperazione in agricoltura.
Tra i temi discussi che necessitano di ulteriori progressi emergono:
- il tasso base per la liberalizzazione delle tariffe,
- le proposte dell'Unione su merci riciclate e su quelle introdotte dopo la riparazione,
- le tasse e gli oneri.
Regole di origine
Le discussioni in questo gruppo si sono incentrate soprattutto sulle norme di origine specifiche del prodotto. Le parti hanno concordato alcune regole per i prodotti industriali e agricoli e hanno avuto uno scambio di opinioni e informazioni tecniche al fine di identificare le priorità e gli aspetti più critici.
Le parti hanno infine presentato alcune proposte da usare come base per una discussione sulle possibili soluzioni per le questioni in sospeso.
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Risoluzione delle controversie
I negoziati sul capitolo sulle controversie sono in fase avanzata; è infatti stato raggiunto un accordo sulle questioni relative a:
- meccanismo di mediazione,
- codice di condotta
- maggior parte delle norme procedurali applicabili alla mediazione e all'arbitrato.
Tra le aree in cui le posizioni delle parti rimangono ancora separate vi sono invece:
- le audizioni orali,
- le ritorsioni incrociate.
Appalti pubblici
Sul capitolo sugli appalti pubblici sono stati compiuti "progressi sostanziali", scrive la Commissione.
Le parti hanno infatti trovato un accordo su:
- le eccezioni generali e di sicurezza,
- le norme di origine applicabili agli appalti pubblici,
- l'elenco dei casi in cui è consentita la procedura eccezionale di gara limitata.
Il gruppo ha poi discusso le proposte del Mercosur sulla cooperazione e sul rifiuto delle prestazioni. Altre disposizioni, in gran parte legate all'accesso al mercato, rimangono aperte.
> Consulta il report della Commissione europea
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